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法務部部長邱太三宣示,將限制高檢署只能將再議案件發回1次,避免民眾纏訟不休,也可節省司法資源。在現行制度下,因為並無限制再議的次數,導致一個偵查案件,地檢署、高檢署來來去去,被告像乒乓球被打來打去,除了浪費司法資高雄團購美食源外,也嚴重折磨當事人,包括告訴人及被告。



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依目前的再議制度,實務上一個偵查案件不起訴再議後,經高檢署發回,反反覆覆有3、4趟的情形並不是新聞了。而最後承辦的檢察官縱使起訴了被告,這類案件到法院,法官判無罪的機率較高,因為已經不起訴3、4次了,同樣案件檢方多數認為無罪,最後起訴檢察官很可能為了起訴而起訴,交差了事。所以,法官心證上對控方不利,對被告有利,其理在此。

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此次法務部主動宣布改革再議制度,再議以2次為限,以提高偵查品質,減少當事人及司法的負擔,但這個變革必須修法,始能竟其功,否則,被害人可以辯說哪個條文可以限制我第3次再議?這將使檢察官啞口無言,站不住腳。法務部若只是修改內規,無法限制告訴人的再議權。因此,將來在立法院修法時,法務部如何向立委說服、溝通將非常重要。法務部希望改變目前高檢署一直發回地檢署的情形,將來由高等檢察署自行偵查第二次再議的案件,如認為應起訴者,檢附起訴內容,包括犯罪事實、證據及法條令一審檢察官起訴。檢察系統固然有「檢察一體」的理論,但上開變革仍與現行《刑事訴訟法》第258條有出入。現行法規定,再議案件認有理由,且偵查已完備者,命令地檢署檢察官起訴。犯罪事實、證據及法條由地檢署檢察官處理。新的改革由高檢署檢察官撰寫上開重要起訴內容,兩者不同,因此,亦應修法始有法律依據,否則無所遵循。上開變革固然立意甚佳,唯須注意的是,該修法的還是要修,法務部不能偷工減料,便宜行事。再者,某些社會矚目或政治性案件,若不起訴經再議後,由高檢署命令地檢署起訴,在一般不懂法律的民眾心裡會直覺認為,是否有外力介入,才採取「命令起訴」的負面觀感。因此,在操作上,應由高檢署檢察官及地檢署檢察官共同偵辦,發揮檢察一體的功能。起訴時由地檢署檢察官掛名,將來蒞庭檢察官亦方便與同地檢署的起訴檢察官討論起訴內容,有利於在法院的論告及舉證。若由高檢署檢察官撰寫起訴內容,起訴卻以地檢署檢察官名義,會造成權責不符,將來蒞庭的地檢署檢察官如何與高檢署「長官」討論案件,恐有問題。而且地檢署與高檢署的位置若交通往返時間較長,也不利於案情的直接討論,不但會影響檢方的蒞庭品質,且會損及當事人的權益。(作者為律師)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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2017-01-2020:41

〔記者詹士弘/雲林報導〕雲林縣長李進勇扮大廚,為家扶寄養童煮拿手菜「幸福糖醋魚」,一起圍爐提前過春節,還送上壓歲錢紅包,為寄養家庭親子帶來濃濃溫暖與祝福。李進勇表示,目前雲林縣監護的兒少有18位,其中5人安置在雲林家扶寄養家庭,「家庭」是孩子接觸第一個環境,對孩子而言,家庭是無可取代的,寄養爸爸媽媽讓家庭變故的孩子重新找到愛與尊重,在「安居樂業」下,面對未來人生的挑戰。「縣長爸爸煮的『幸福糖醋魚』特別好吃。」國小3年級小雅說,魚肉酸酸甜甜的,有幸福的味道,特別好吃。縣長爸爸李進勇除夾菜給孩子吃外,也送上壓歲錢紅包袋,並為寄養家庭帶來斗六市最佳農產品「茂谷柑」,祝福大家「吉祥如意」。雲林家扶主委陳燦勳與榮譽委員許恆慈為答謝寄養家庭用心照顧這群寄養童,則送上了有娃娃造型的「愛的暖暖被」。社會處長丁彥哲感謝寄養爸爸媽媽為寄養童無私的付出,像劉秀鑾媽媽長期照顧的失親失依一對兄弟,如今兩兄弟都已滿18歲,就把劉秀鑾當成自己的媽媽,劉秀鑾更是樂當孩子的靠山,過年團圓的窩,就是回劉秀鑾的家。

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